MAKALE alanı yalnızca İçişleri Bakanlığının merkez ve taşra teşkilatıyla sınırlı değildir. Mülkiye Teftiş Kurulu mevzuatı kapsamında mülkiye müfettişleri; belediyeler ile bunlara bağlı kuruluşların çalışmalarını, işlemlerini ve hesaplarını teftiş ve denetleme yetkisine sahiptir. Ayrıca bu kuruluşların faaliyetleri hakkında inceleme ve araştırma yapılması da Kurulun görev alanı içerisinde bulunmaktadır. Mülkiye müfettişlerinin incelemesinin temel dayanağı finansman sözleşmesinden ziyade, kamu idaresinin faaliyetlerinin ve işlemlerinin ulusal mevzuata ve idari esaslara uygunluğunun denetlenmesidir. Bununla birlikte uluslararası finansmanla gerçekleştirilen altyapı yatırımının, karar ve yetkilendirme süreçleri, ihale ve satın alma işlemleri, sözleşmeler, hakediş ve ödemeler, personel ve yetki süreçleri, taşınır ve diğer mali işlemleri, idari kararları ve ilgili kayıt ve belgeleri Mülkiye Teftiş Kurulu tarafından gerçekleştirilen genel veya özel teftişlerin inceleme alanıyla kesişebilmektedir. Bu nedenle aynı uluslararası finansmanlı yatırım projesinin ihale ve sözleşme dosyaları, bir taraftan finansmanı kullandıran merkezi kuruluş ve uluslararası finans kuruluşu tarafından finansman ve proje uygulama koşulları açısından incelenirken, diğer taraftan Mülkiye Teftiş Kurulu tarafından ulusal idare hukuku ve mahallî idare mevzuatı kapsamında tekrar değerlendirmeye konu olabilmektedir. 3.4. Finansmanı Kullandıran Merkezi Kuruluşun Kontrolü Bir diğer katmanı, finansman modeline göre ilgili merkezi kuruluşun (İLBANK, DSİ vb.) proje üzerindeki inceleme, denetim ve kontrol fonksiyonları oluşturmaktadır. Bu kuruluşlar uluslararası finansman kuruluşuna karşı üstlendikleri sorumluluk nedeniyle uygulayıcı yerel idarelerin gerçekleştirdiği satın alma ve uygulama işlemlerini, proje uygulama dokümanları ve ilgili finans kuruluşunun prosedürleri açısından değerlendirmektedir. Bu kapsamda satın alma stratejileri, ihale dokümanları, teknik şartnameler, ihale değerlendirmeleri, sözleşme uygulaması, hakediş ve
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=