Büyük Kentlerimizde Su Hizmetleri Yönetimi
Su Politikaları Derneği
Dursun Yıldız - Dr. Hasan Hüseyin Doğan
1. GİRİŞ
Şiddetli kuraklık ve su hizmetleri yönetimindeki yapısal ve yönetsel bazı sorunlar özellikle büyük kentlerimizde su kısıtı programları uygulanması ile sonuçlanmıştır. Halen birçok büyük kentte su ve kanalizasyon idaresi genel müdürlükleri kısıtlı su programı uygulamaktadır. Bu nedenle SUKİ’lerin su hizmetlerinde özellikle risk yönetimi konusundaki performansları sorgulanmaktadır.
Türkiye’deki SUKİ’ler, imtiyazlı kamu tekelleri olmaları nedeniyle performansları su ve atık su hizmetlerinin kamu hizmeti olarak verilmesi açısından büyük önem taşımaktadır. Bu kapsamda Türkiye Su Enstitüsü (SUEN), 2015, 2017 ve 2019 yıllarında SUKİ’ler arasında mukayeseli değerlendirme çalışmaları gerçekleştirmiştir. Dünyada su güvenliği, uzun zamandır enerji güvenliği, gıda güvenliği ve çevre güvenliği politikalarıyla birlikte ele alınmaya başlanmıştır. Bunun nedeni aralarındaki bağlantının artmış olmasıdır. Bundan dolayı Türkiye’de su yönetiminin önündeki yasal, kurumsal, idari sorunlar sadece su sektörünü değil aynı zamanda diğer sektörleri de doğrudan etkilemeye başlamıştır.
Yerel yönetimlerin su hizmetleri yönetimi konusunda yapacağı çalışmalarda bu ilişkinin göz ardı edilmemesi gerekmektedir. Ayrıca yerel yönetimler su kaynaklarını kendi il idari sınırları içinde yönetmekte ancak birçok ilimizin su kaynağı il sınırları dışından ve hatta havzalar arası transfer ile gelmektedir. Türkiye su kaynaklarını nehir havzası ölçeğinde yönetebilmek için başta havza yönetim planları olmak üzere hazırlıklarını yapmıştır. Bu konuda yasal çerçeve için su yasası taslağının yasalaşması beklenmektedir. Bu gelişmeler SUKİ’leri nehir havzası içinde bütünleşik su yönetiminin bir paydaşı olarak doğrudan ilgilendirmektedir. Bu raporda Su ve Kanalizasyon İdareleri (SUKİ)’nin karşılaştıkları mali, teknik, kurumsal zorluklar ile artan su talebine ve iklim değişimine dirençli su yönetimi için almaları gereken tedbirler özet olarak ele alınmıştır.
