Ortaklık Konseyi kararlarına göre tabi olunan çevre müktesebatının uygulanmasına ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmesi. Türkiye'nin "Müzakere Pozisyon Belgesine" karşılık olarak hazırlanan AB'nin Ortak Müzakere Pozisyon Belgesinde", "Çevre Faslının" geçici olarak müzakerelere kapatılabilmesi için 6 adet kapanış kriteri aşağıda belirtilmektedir: • Türkiye-AB Ortaklık Anlaşması Ek Protokolü'nclen kaynaklanan yükümlüklerini yerine getirmesi. • AB'nin yatay ve çerçeve çevre müktesebatının aktarımına yönelik mevzuatı sınıraşan hususları ela içerecek şekilde kabul etmesi. • AB'nin su kalitesi alanındaki müktesebatının aktarımına yönelik mevzuatı özellikle Çerçeve Su Koruma Kanunu'nu kabul etmesi, Nehir Havzası Koruma Eylem Planlarını oluşturması, ayrıca uygulama mevzuatını ela kabul ederek sektöre ilişkin yasal uyumlaştırmada kayda değer bir ilerleme sağlaması. • Endüstriyel kirlilik ve risk yönetimi alanındaki AB müktesebatının aktarımına yönelik mevzuatı kabul etmesi. • Faslın geriye kalan sektörlerinde, doğa koruma ve atık yönetimini ele içerecek şekilde, Strateji Belgesi doğrultusunda müktesebata uyumu sürdürmesi ve katılım tarihinde Avrupa Birliği yükümlüklerinin uygulama ve yaptırımının sağlanması yönünde tamamen hazır olduğunu göstermesi. 62 Su ve Çevre Teknolojileri• Eylül - Ekim/ 2010 • Strateji Belgesi doğrultusunda her düzeyde denetim hizmetlerini de içerecek şekilde idari kapasiteyi geliştirmeye devam etmesi, koordinasyonu geliştirmeye devam etmesi, bu fasıldaki tüm sektörlerdeki müktesebatın uygulama ve yaptırımını sağlayacak şekilde uygun idari yapıların katılım tarihinden yeterli bir süre önce hazır olduğunu göstermesi. 4. AB Çevre Faslı ve Uyum Türkiye'nin AB'ye katılım yönünde hazırlanan İlerleme Raporu'nda çevre alanındaki alt sektörler itibariyle müktesebatın uyumlaştırılması ve uygulanmasına yönelik çalışmaların teknik ve altyapı yönünden güçlendirilmesine ihtiyaç olduğu vurgulanmaktadır. Uygulamaya ilişkin olarak özellikle yatay düzenlemeler, hava kalitesi, atık yönetimi, su kalitesi, endüstriyel kirliliğin önlenmesi ve risk yönetimi konularında daha fazla çaba gösterilmesi ve orta vadede ele somut yatırımların yapılması gerektiği beliıtilmiştir. Atık yönetimi ve gürültü mevzuatının genel olarak nihai halini aldığı söylenebilir. Hava ve su kalitesi alanlarındaki mevzuatın aktarımı çalışmaları devam etmektedir. Tehlikeli Maddeler İhtiva Eden Büyük Endüstriyel Kazaların Zararlarının Kontrolüne İlişkin Direktif (Seveso-II), Büyük Yakma Tesisleri (LCP), Entegre Kirlilik Önleme ve Kontı·ol (IPPC) ve Uçucu Organiklerin Kontrolüne Yönelik Direktif gibi direktifler çerçevesinde "Endüstriyel Kirlenmenin Kontrolü ve Risk Yönetimi" alanında uyum çalışmaları da sürdürülmektedir. Bu direktifler arasında, Tehlikeli Atık Direktifi sanayiciyi doğrudan etkileyebilecek direktiflerclenclir. Bu direktifin kilit hükümleri, biıtakım altyapı uygulamalarını gerekli kılmaktadır. Bu hükümler, özellikle tehlikeli atıkların toplanması-taşınması ve beıtaraf yönetimiyle ilintilidir. Düzenli depolama ve yakma tesislerinin teknik ve operasyonel ihtiyaçları göz önüne alındığında, bu direktife uyumun maliyeti ele dikkate alınması gereken bir husustur. Yürürlüğe girecek mevzuat arasında uygulamaya yönelik olarak sanayinin yüksek yatırımlar yapmasını gerektirecek en önemli direktiflerden biri olan Entegre Kirliliğin Önlenmesi ve Kontrolü Direktifi'nin (IPPC) genel hedefi, sanayi tesislerinden kaynaklanan kirliliğin kaynakta üretim aşamasında önlenerek en aza indirilmesidir. IPPC, AB içerisinde uygulanacak temel entegre izin kurallarını içermektedir. "Entegre"nin anlamı, izin prosedüründe, tesisin havaya, suya ve toprağa emisyonları, atık oluşumu, hammaclde kullanımı, enerji verimliliği, gürültü, kazaların önlenmesi, risk yönetimi gibi bütün çevresel performansların birlikte dikkate alınmasıdır. Bu direktif çıkarıldığında AB ülkelerinde olduğu gibi her sektör bu yönetmeliğe uyarak kendisi için en uygun tekniği (BATBest Available Technique) uygulaması gerekecektir. Söz konusu Direktif, AB'de sanayi kaynaklı kirliliğin önlenmesinde en önemli araçlardan biridir. Ayrıca, diğer pek çok yönergeyle çapraz bağlar ihtiva eden ve hava, su, atık, çevresel güvenlik gibi pek çok alanda yayımlanmış ya da planlanmakta olan birçok yönergeyle yakın ilişkisi vardır. Bu yönergelerin uygulanması, IPPC'nin uygulanmasının sağlanmasına bağ-
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=