2. AB-Çevre AB'nin çevre ile ilgili ilk politikası, Temmuz 1987 tarihinde Avnıpa Tek Senecli'nin yürürlüğe girmesiyle başlamıştır. Bu senette, Su Kalitesinin Korunması, Hava Kalitesinin Korunması, Atıkların Kontrolü ve Yönetimi, Kimyasalların Kontrolü, Flora ve Faunanın Korunması ve Gürültünün Kontrolü konularında kapsamlı ve gelişmiş normlar kabul edilmiştir. 1980'lerclen önce, endüstriyel kirlilikle ilgili hiçbir önemli AB mevzuatı bulunmamaktaydı. Konsey, asit yağmurlarını dikkate alarak endüstriyel tesislerden kaynaklanan hava kirliliğinin önlenmesiyle ilgili 84/360/EEC sayılı Direktifi kabul etmiş ve daha birçoklarını çıkarmıştır. Bunlardan Endüstriyel Kirlilik Kontrolü ile ilgili önemli Direktif ve Tüzükler aşağıda verilmiştir (Yöntem, www.iso.org.tr): • 24 Eylül 1996 tarih ve 96/61/EC sayılı Entegre Kirliliği Önleme ve Kontrol Direktifi • 96/82/EC sayılı Tehlikeli Maddeler İçeren Büyük Kazaların Sebebiyet Verdiği Zararların Kontrolüne İlişkin Direktif (SEVESO) • 23 Ekim 2001 tarih ve 2001/80/EC sayılı Büyük Yakma Tesislerinden Havaya Verilen Bazı Kirletici Emisyonlarının Sınırlandırılmasına İlişkin Direktif (BYT). Bu çalışmada endüstriyi etkileyen diğer direktifler, hukuksal araçlar ve bunların uygulanması ile ilgili geniş bilgi verilmiştir. 3. 1ürkiye-Çevre AB ile ilgili olarak ilk oıtaklık 60 Su ve Çevre Teknolojileri • Eylül - Ekim/ 201O katılım belgesi 200l'cle hazırlanmış olup, 2003 ve 2005 yıllarında ela gelişen şartlara göre revize edilmiştir. Çevre konusundaki tarama süreci ise 2006'cla başlamıştır. Ortaklık katılım belgesine göre hazırlanan ulusal programın uygun olarak yürütülüp yürütülmediği ilerleme raporlarında açıklanmaktadır. Ortaklık katılım belgesi kısa ve orta vadede olmak üzere çeşitli hedefler koymuştur. Çevre konusunda kısa vadede uyumlaştırma, oıta vadede ise uyumlaştırma ve uygulama yönünde hedefler konulmuştur. Burada belirtildiği gibi kısa vadede uyumlaştırma çalışmaları başlatılmıştır. Bu çalışmalar ülkemizde süregelen çalışmaların bir devamı olarak görülebilir. Üzerinde çalışılması gereken direktifin yaklaşık olarak 20'ye yakın yönetınelikle ele alınması düşünülmektedir. Bunun nedeni, bazı direktiflerin birkaç yönetınelik çerçevesinde ele alınmasıdır (Sarıkaya, 2006). Yapılan bir söyleşide, 2006 sonuna kadar AB mükteseplerinin çevreyle ile ilgili kısmını ilgilendiren uyum çalışmalarının bitirileceği, ancak bu tarih itibariyle fiili olarak AB kurallarının uygulamaya geçmiş olmayacağı ve geçiş süresi olarak 20 yıl öngörüldüğü belirtilmiştir (Öztürk, 2005). 2007-2013 yıllan arasını hedef alan 9. Kalkınma Planı'nda (0l.07.2006-26215); AB uyum çalışmaları hakkında aşağıdaki açıklamalar bulunmaktadır: 47. Müktesebata uyum süreci, ülke öncelikleri ve imkanları dikkate alınarak aşamalandırılacak ve bütüncül bir strateji çerçevesinde yönlendirilecektir. Uyuma dönük önceliklendirme yapılırken, kamunun finansman imkanlarını, özel kesimin rekabet gücünü, istihdamı, bölgesel gelişmeyi, çevreyi ve sosyal dengeleri gözeten bir yaklaşım esas alınacaktır. Ayrıca, aynı plan çerçevesinde hazırlanan "Çevre Özel İhtisas Komisyonu" Raporu'nda ela; AB'ye uyum sürecinde, atık yönetimi, doğa koruma, gürültü ve çevresel etki değerlendirme konularında ilerleme sağlanmasına rağmen, çevre alanında hala çok sayıda düzenlemeye gereksinim bulunmaktadır. Ancak, uyumun gerektirdiği yüksek maliyetli yatırımların fazlalığı bu alanda özel sektörün katılımı ela dahil yeni finansman yöntemleri arayışını gündeme getirmiştir. Bu kapsamda, mevzuat uyumunun sağlanması ve gerekli ilave yatmmların yapılabilmesi için uzun bir zaman dilimine ihtiyaç vardır. Diğer taraftan, dünyadaki ekonomik durumun düzelmesi uzun yıllar alacağından bu şekilcleki destek mekanizmalarının önemi daha ela artmaktadır. Tarama toplantıları ardından, ülkemizin Çevre müktesebatına uyum durumunun değerlendirildiği Tarama Raporu hazırlanmıştır. Raporun sonuç bölümünde Çevre Faslının müzakerelere açılması için gereken 2 adet açılış kriteri aşağıda belirtilmektedir: • Ulusal, bölgesel ve yerel düzeyde gerekli idari kapasitenin oluşturulmasına yönelik planlar ve ihtiyaç duyulan finansman kaynakları dahil olmak üzere, bu fasıldaki müktesebatın kademeli uyumlaştırılmasına, uygulamasına ve yürürlüğe konmasına yönelik kapsamlı bir stratejinin aşamalar ve takvimle birlikte sunulması • Türkiye'nin, ilgili AT-Türkiye
RkJQdWJsaXNoZXIy MTcyMTY=